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Otan-UE : la transparence en prend pour son grade

La rédaction
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La Une du quotidien flamand De Morgen du 10 juin 2014 :
« Argent de l’Otan. Personne ne sait où il va. »

Toujours prompte à faire la morale aux pays qui ne comptent pas parmi ses membres, l’Otan s’est vue accusée le 10 juin de manque de transparence comptable par la très officielle Algemene Rekenkamer des Pays-Bas (AR, Cour générale des comptes), dans un rapport qui a fait la première page des journaux belges, pays où se trouve le siège de l’alliance. Ainsi, le quotidien flamand De Morgen titrait à sa une : « L’argent de l’Otan : personne ne sait où il va. »

En fait, l’AR a demandé depuis six ans à l’Otan de faire le ménage dans ses comptes et d’y introduire plus de transparence, mais sans résultat. La Cour a examiné en particulier les dépenses allouées par les Pays-Bas aux activités de l’Otan. Même si elle n’a pas pour mandat officiel d’examiner les comptes de l’alliance, la Cour agit à titre de consultant auprès du Collège international des commissaires aux comptes de l’OTAN (IBAN). Sur le site de l’AR, on peut lire :

De concert avec l’IBAN et d’autres Cours des comptes des pays membres, nous sommes arrivés à la conclusion, et ce depuis plusieurs années, que la gestion financière de l’Otan n’est pas en règle.

Trois flux d’argent proviennent des 1000 milliards de dollars dépensés chaque année par les 28 pays membres. Le premier sert à des missions comme celle en cours en Afghanistan ; le deuxième va à des projets spécifiques, tel l’achat d’hélicoptères NH-90 ou le programme Eurofighter. A propos de ces deux flux d’argent, « nous ne savons rien », constate la présidente de la Cour Saskia Stuiveling. La seule dépense identifiée concerne les coûts « organisationnels », qui se montent à 2,4 milliards d’euros.

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Sur la partie anglaise du site de l’Otan, les deux premiers flux sont marqués d’une icône affichant le mot « undisclosed » (non divulgué), a-t-elle déploré, et nous en ignorons les raisons, car les arguments justifiant ce fait ne peuvent pas non plus être « divulgués » ! Le cas classique d’un raisonnement circulaire ou du serpent qui se mord la queue...

L’AR a découvert qu’entre 1970 et 1994, l’Otan a lancée 378 projets dont les comptes ne sont toujours pas clôturés.

La Cour a décidé de présenter sur son propre site un panorama complet des informations financières sur l’OTAN dans le domaine public dont les flux financiers en provenance des 28 pays membres.

L’UE n’est pas en reste

L’autre partenaire privilégié de l’Otan, l’Union européenne, n’est pas non plus un modèle en termes de transparence comptable car la Cour européenne des auditeurs (ECA) avait elle aussi pointé du doigt l’automne dernier dans son rapport annuel d’importantes erreurs dans les dépenses de l’Union (4,8 % sur un budget de quelque 140 milliards d’euros pour l’année 2012).

La Cour [émet] une opinion défavorable sur la légalité et la régularité des paiements sous-jacents aux comptes. [Elle] estime, en conclusion, que les systèmes de contrôle et de surveillance examinés sont partiellement efficaces pour garantir la légalité et la régularité des paiements sous-jacents aux comptes (point VI). Tous les groupes de politiques qui couvrent les dépenses opérationnelles sont affectés par un niveau significatif d’erreur. Selon les estimations de la Cour, le taux d’erreur le plus probable pour les paiements comptabilisés en charges sous-jacents aux comptes est de 4,8 %.

Tout en prétendant tempérer l’« opinion défavorable » de la Cour, son président, Vítor Manuel da Silva Caldeira, ne fait qu’enfoncer le clou dans le communiqué accompagnant le rapport :

Le taux d’erreur estimé par la Cour ne constitue pas un indicateur de la fraude, de l’inefficacité ou du gaspillage qui affectent les dépenses. Il s’agit d’une estimation des paiements qui n’auraient pas dû être effectués parce que les montants versés n’ont pas été utilisés conformément à la législation applicable. Les erreurs concernent généralement des paiements effectués pour des dépenses inéligibles ou pour des achats réalisés sans que les règles de passation de marchés publics aient été respectées.

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  • petite souris • 14/06/2014 - 01:12

    raison de plus pour en partir .......
    que fait le gouvernement ?
    que fait-il de notre argent ?

    Répondre à ce message

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Une politique de crédit public national finançant en priorité l’école, la production, l’hôpital et le laboratoire. Le nécessaire préalable pour libérer ce crédit est une moralisation de la vie bancaire (un Glass-Steagall contre les spéculateurs). Mettons-le en place, comme à la Libération !
La sortie de l’Union européenne, de l’euro et de l’OTAN, instruments de l’oligarchie financière. Associons-nous avec les autres pays d’Europe et du monde en vue de grands projets de développement mutuel : espace, essor de l’Afrique libérée du franc CFA, économie bleue, énergie de fusion, numérique, création d’emplois qualifiés.

La France doit donner l’exemple. Battons-nous donc ensemble, avec l’arme d’une culture de la découverte et du rire contre le respect qui n’est pas dû.

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La part des dons de personnes physiques dans les ressources financières de S&P.

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C’est vrai que beaucoup d’économistes en parlent, en tout cas bien plus qu’avant la crise de 2008 ! Et pourtant aucun ne défend la politique de crédit public démocratique qui nous permettrait d’éviter un choc économique sans précédent.

et la vraie Europe

La vraie question est la nécessité de mettre en place un nouvel ordre économique international fondé sur le développement mutuel, en partenariat avec la conception de la Nouvelle route de la soie que portent les BRICS.

L’Union européenne (UE) est devenue le cheval de Troie de la mondialisation financière, de la City et de Wall Street. L’euro en est le vice financier et l’OTAN le bras armé. C’est pourquoi il faut en sortir, mais pas pour faire un saut dans le vide.

Il faut refonder la vraie Europe, l’Europe des peuples, des patries et des
projets, la version du plan Fouchet de 1962 pour le XXIè siècle. Il ne s’agit pas de revenir en arrière mais de repartir de l’avant, avec une monnaie commune de référence porteuse de grands projets : ni monnaie unique servant l’oligarchie financière, ni deux monnaies qui ne seraient pas gérables.

Une vraie Europe ne peut se construire sans réelle participation citoyenne. Construisons une France et une Europe que serve réellement le progrès économique et social, contre tout dévoiement financier et géopolitique.

pour une écologie humaine

S&P promeut une écologie responsable et humaine, s’inspirant notamment des travaux de Vernadski sur la Biosphère et la Noosphère.

Nous condamnons les mouvements obscurantistes qui prônent un écologisme "Malthusien" (l’idéologie de Thomas Malthus) qui considèrent que les ressources de la planète sont limitées. Ces mouvements aboutissent fatalement à la conclusion inadmissible qu’il faut imposer une politique de dépopulation.

Ainsi, la première des ressources est pour nous la créativité humaine, la faculté qu’a l’Homme de comprendre et de transformer le monde qui l’entoure.

L’être humain a une responsabilité, et c’est pour cela qu’il faut sortir de la mondialisation prédatrice.

et l’énergie

Il est fou de vouloir sortir du nucléaire, qui est l’expression d’une découverte humaine. Cependant, il doit être réinventé pour en faire un nucléaire citoyen du XXIe siècle, qui nous donnera les moyens d’accueillir les générations futures.
Nous sommes pour la conception de réacteurs de IVe génération et la mise en place d’un programme de recherche accéléré vers la fusion thermonucléaire contrôlée.

Le nucléaire du futur n’est pas un mal nécessaire. Il doit impliquer une société plus juste, plus inclusive et plus responsable, sans quoi - comme toute autre découverte - il serait réduit à un instrument de domination.
Le nucléaire est, enfin, la "clé" de l’énergie nécessaire à la propulsion des voyages spatiaux, qui définissent l’étape prochaine de notre Histoire.

Défendre le travail humain, c’est rejeter totalement les logiques actuelles de rentabilité à court terme. Se battre pour le nucléaire, c’est se battre pour le fondement d’un monde élargi et plus juste.

est fier de déranger

Vous trouverez sur internet un lot défraîchi d’étiquettages en tous genres : S&P est qualifié de d’extrême-gauche, d’extrême-droite, financé par le KGB ou par un milliardaire américain (mais volant des vieilles dames), aux idées tour-à-tour farfelues et dangereuses, et bien évidemment adeptes de la théorie du complot !
Le tout visant à dissuader les citoyens de découvrir nos idées et notre engagement.

Mais derrière ces accusations vous avez d’incessantes manoeuvres politiques : rejet du compte de campagne de Jacques Cheminade en 1995, saisie de 170 000€ sur le remboursement de la campagne de 2012, et bien entendu une exposition médiatique réduite au minimum, ou la plus défavorable possible pendant les présidentielles !

Pour nos ennemis ou adversaires, il s’agit d’empêcher que soit comprise par le peuple une politique de crédit public démocratique, la seule arme qui nous permettrait de diriger la finance plutôt que d’être dirigée par elle.

Si S&P dérange, c’est parce que nos idées frappent l’oligarchie financière en plein coeur. Ce combat émancipateur est l’enjeu culturel de notre temps.

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